從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，粵港澳大灣區(qū)離我們越來越近了。2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱“規(guī)劃綱要”）正式公布。
談及制造業(yè)，“規(guī)劃綱要”明確指出將“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”、“打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺”。如何搭上這輛政策快車，整合資源、實現(xiàn)升級發(fā)展，行業(yè)組織、專家學(xué)者紛紛給出了自己的建議。
打造“時尚灣區(qū)”
規(guī)劃中的粵港澳大灣區(qū)涵蓋香港、澳門、廣州、深圳4個中心城市，以及珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶7個重要支點城市，是中國改革程度最深、對外開放程度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的區(qū)域之一。未來，通過硬件上的互聯(lián)互通和軟件上的對接融合，這里將誕生一個國際一流的灣區(qū)，形成世界級城市群。
廣東是粵港澳大灣區(qū)的重要一環(huán)，2018年廣東服裝業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨新變化，從國際貿(mào)易摩擦到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，從消費增長放緩到綜合成本提高，從產(chǎn)業(yè)要素變化到競爭格局重組，都經(jīng)受了考驗。在這樣的背景下，在大灣區(qū)的建設(shè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇成為大灣區(qū)紡織服裝企業(yè)們高度關(guān)注的課題。
廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長卜曉強(qiáng)在接受《中國紡織報》記者采訪時表示，通過建立“粵港澳大灣區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，廣東傳統(tǒng)的服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大到更大范圍的大時尚產(chǎn)業(yè)，而且還專門推出了“粵港澳時裝周”，為廣東乃至整個大灣區(qū)的時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新的平臺。此次“規(guī)劃綱要”的頒布，廣東除了要在此基礎(chǔ)上對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新的定位，同時也需要通過各種方式和渠道對這一規(guī)劃進(jìn)行宣貫，讓行業(yè)內(nèi)外形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與提升的共識，建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索新的思路，優(yōu)化廣東的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)和集群向新的發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，以開拓更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，進(jìn)而把粵港澳大灣區(qū)打造成為綠色灣區(qū)、人文灣區(qū)、科技灣區(qū)、時尚灣區(qū)。
卜曉強(qiáng)表示，以廣州為例，作為千年商都，商貿(mào)是廣州的強(qiáng)項，以越秀區(qū)的流花商圈為例，商圈內(nèi)聚集了數(shù)十家紡織服裝專業(yè)市場。以往，這些專業(yè)市場從事的大多是服裝服飾批發(fā)，經(jīng)營模式單一，不能適應(yīng)未來大時尚的發(fā)展模式。
如今，廣東通過打造廣東時裝周、紅棉國際時裝周、流花服裝節(jié)、廣東國際時尚藝術(shù)研究院以及粵港澳時裝周，通過專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級，以紅棉國際時裝城為代表的專業(yè)市場，已經(jīng)華麗蛻變?yōu)閲H前沿的時尚商貿(mào)平臺，有力推動了服裝流通業(yè)向國際化方向邁進(jìn)，打造出國有民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樣板工程，并成為國際時尚進(jìn)入中國不可忽視的橋梁，構(gòu)建起一個全新的時尚文化交流合作的生態(tài)系統(tǒng)。“這對于未來粵港澳大灣區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，是非常必要的。在某種程度上說，廣東時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的步伐，不僅密切呼應(yīng)了粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的推出，而且也展示了其在行業(yè)發(fā)展過程中體現(xiàn)出來的獨特的前瞻性。”
創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級
“規(guī)劃綱要”在第四章中就“打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺”提出要求，具體包括：優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心；支持香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車零部件、納米及先進(jìn)材料等五大研發(fā)中心以及香港科學(xué)園、香港數(shù)碼港建設(shè)；推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，有序開展國家高新區(qū)擴(kuò)容，將高新區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地等。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫淮濱在2018年8月舉行的粵港澳大灣區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展論壇上表示，粵港澳大灣區(qū)，目前是國內(nèi)或者是整個中國最具有創(chuàng)造GDP能力的地區(qū)，在不到1%的國土卻創(chuàng)造了全國12.4%的國民生產(chǎn)總值，粵港澳地區(qū)的科技創(chuàng)新能力很強(qiáng)。
他談到，紡織服裝行業(yè)可以把高新、先進(jìn)、適用的技術(shù)用到生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、品牌方面來，從而進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)升級。此外，粵港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢既有區(qū)別，又有互補(bǔ)，不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢也可以實現(xiàn)整合和互補(bǔ)，服裝產(chǎn)業(yè)可以從中獲取更多資源，比如金融資源、國際人才資源、自由貿(mào)易港資源等，使更多企業(yè)實現(xiàn)走出去，做強(qiáng)“一帶一路”橋頭堡的地位，從而獲得更多新的發(fā)展機(jī)會。
廣東省從實際出發(fā)集合一流技術(shù)，一流企業(yè)和品牌，一流的產(chǎn)業(yè)集群，一流的人才，一流的時裝展會等，能夠為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)做出特殊的貢獻(xiàn)。
國家工信部消費品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍在2018年3月舉行的粵港澳大灣區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)圓桌會議上表示，粵港澳大灣區(qū)將有望成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力和最具創(chuàng)新精神的地區(qū)，成為新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度融合的示范區(qū)。粵港澳時尚產(chǎn)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中是一個重要的推動產(chǎn)業(yè)，而廣東的服裝生產(chǎn)與出口在全國位居首位，有特別活力的產(chǎn)業(yè)集群，眾多品牌非常活躍，具有時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好基礎(chǔ)。
澳門生產(chǎn)力暨科技轉(zhuǎn)移中心董事長孫家雄則認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及區(qū)域內(nèi)特有的“一國兩制”政策，為區(qū)域內(nèi)行業(yè)合作、共同應(yīng)對國際競爭提供了更多選擇，不僅可以建立新的發(fā)展模式，也可以規(guī)避諸多制約行業(yè)發(fā)展的不利因素。
廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)概況
廣東是中國重要的服裝生產(chǎn)大省和出口大省，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展優(yōu)勢明顯，從珠江三角洲向東西兩翼延伸，主要集中在深圳 （女裝），虎門（時裝），惠州（男裝），中山、園洲（休閑服），南海、小欖（內(nèi)衣），普寧（襯衫），佛山（童裝），新塘、開平、均安、大涌（牛仔服），潮州（晚禮服），大朗、澄海（毛衣），張槎（針織）等地。
近年來，廣東服裝業(yè)從整體上加快了產(chǎn)業(yè)升級。
2018年，虎門全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）635.8億元，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值181.6億元，社會消費品零售總額241.3億元，對外經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖。全鎮(zhèn)進(jìn)出口總額383.5億元，同比增長8.2%。其中出口總額222.6億元，增長11.3%。在產(chǎn)業(yè)升級方面，虎門正著力提升服裝服飾業(yè)，加強(qiáng)與深圳睿時尚等機(jī)構(gòu)的對接，積極引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)時裝設(shè)計師團(tuán)隊，對富民服裝城等傳統(tǒng)服裝商圈開展提質(zhì)改造。
毛織業(yè)是大朗鎮(zhèn)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)，約占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的1/3。大朗還是華南地區(qū)最重要的毛織紗線集散基地、價格中心和信息中心。過去的一年，大朗推進(jìn)創(chuàng)新加速轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。成功舉辦第十七屆織交會，獲得“中國紡織行業(yè)創(chuàng)新示范集群”等榮譽(yù)。
廣東省廣州市越秀區(qū)2018年地區(qū)生產(chǎn)總值為3281億元，2017年為3193億元，同比增長3.9%。廣州流花商圈，又名小北商圈，是廣州人流量最大的商圈。流花商圈憑借著富有活力的市場機(jī)制，成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、成交額最高的服裝批發(fā)貿(mào)易集散地、中國服裝品牌的孵化地和國內(nèi)外知名品牌的交流地，為越秀區(qū)贏得“中國服裝商貿(mào)名城”的稱號。
香港紡織服裝產(chǎn)業(yè)概況
2005年10月，中國內(nèi)地與香港簽訂《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議二，即《安排》第三階段(CEPA III)，進(jìn)一步向香港公司開放內(nèi)地市場。根據(jù)CEPA補(bǔ)充協(xié)議二，自2006年1月1日起，所有原產(chǎn)香港的產(chǎn)品，包括紡織品在內(nèi)，均可免關(guān)稅輸入內(nèi)地。
來自香港貿(mào)發(fā)局的資料顯示，香港的紡織業(yè)不但向本地服裝制造商供應(yīng)布料，也向內(nèi)地及其他離岸生產(chǎn)基地的廠商供貨。香港紡織業(yè)以供應(yīng)優(yōu)質(zhì)印染布料聞名，其他強(qiáng)項包括棉紡、梭織牛仔布、針織成形衫片及幼針棉織品等。
隨著全球制造業(yè)形勢轉(zhuǎn)變以及競爭加劇，香港紡織業(yè)已朝高增值的方向發(fā)展，提供原創(chuàng)設(shè)計及原創(chuàng)品牌產(chǎn)品，以迎合市場對高檔紡織品的需求。目前，紡織業(yè)者在香港主要從事較高增值的活動，例如銷售、市場推廣、品質(zhì)控制、設(shè)計及開發(fā)等，生產(chǎn)活動則在外地廠房進(jìn)行，因此香港的紡織品出口構(gòu)成中，絕大部分屬于轉(zhuǎn)口。
香港紡織品總出口于2017年下跌3%后，2018年上半年增長不足1%，期內(nèi)轉(zhuǎn)口占紡織品總出口近99%。轉(zhuǎn)口紡織品中，逾76%來自內(nèi)地。
亞洲是香港最大的紡織品出口市場。香港十大紡織品出口市場中，9個位于亞洲，其中內(nèi)地是首要市場。
近年，美國、歐盟及日本等傳統(tǒng)市場向發(fā)展中國家（包括東盟國家及孟加拉國）的紡織品出口商提供較優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入，此舉削弱了香港生產(chǎn)商的競爭力，加上中國內(nèi)地勞工成本上升及環(huán)保法例日趨嚴(yán)格，越來越多香港紡織品制造商把較低端及量產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移至孟加拉國、柬埔寨及越南等東南亞國家。香港則主力制造精良及高增值產(chǎn)品，例如環(huán)錠精紡、開端精紡、幼針棉織品以及復(fù)雜印花染色布料。
為了加強(qiáng)在環(huán)球市場的競爭力，一些香港紡織公司與內(nèi)地企業(yè)建立策略合作關(guān)系，例如與內(nèi)地棉供應(yīng)商合作，生產(chǎn)棉紡織品。
澳門紡織服裝產(chǎn)業(yè)概況
上世紀(jì)60年代，澳門制造業(yè)以紡織制衣業(yè)為主，且以勞動密集和外向型為模式發(fā)展，大部分產(chǎn)品銷往美國及歐洲，70年代至80年代進(jìn)入黃金時期，除紡織制衣業(yè)之外，玩具、電子和人造絲花等工業(yè)亦蓬勃發(fā)展。踏入90年代，澳門受到歐美兩大出口市場經(jīng)濟(jì)疲弱、本地工資上漲的影響，加上新興工業(yè)國家在產(chǎn)品價格上的競爭，制造業(yè)發(fā)展的步伐明顯放緩。
目前，澳門瞄準(zhǔn)中國與葡語國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的巨大合作空間，充分發(fā)揮與葡語國家的緊密聯(lián)系優(yōu)勢，持續(xù)推動“三個中心，一個平臺”建設(shè)——葡語國家食品集散中心、中葡經(jīng)貿(mào)合作會展中心、中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心，以及中葡雙語人才、企業(yè)合作與交流互動的信息共享平臺。
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