8月28日,學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《山東省宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)座談會(huì)在濟(jì)南召開。省民族宗教委主任馬傳凱出席座談會(huì)并講話,省民族宗教委副主任武林中主持座談會(huì)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人大民僑外委、省政協(xié)民宗委、濟(jì)南市民族宗教局、全省性五大宗教團(tuán)體等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,從不同角度就如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》作了交流發(fā)言。
馬傳凱強(qiáng)調(diào),新修訂《山東省宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過,將于今年10月1日起施行,這是我省宗教工作歷史上的一件大事。部署推動(dòng)新修訂《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,意義重大。要把深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段全省宗教工作的重要任務(wù),要在切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、抓好宣傳培訓(xùn)、完善配套制度、提高執(zhí)法水平等四個(gè)方面下功夫,牢固樹立法治思維和法治意識(shí),把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處,不斷提高全省宗教工作法治化水平。
省委統(tǒng)戰(zhàn)部二處四級(jí)調(diào)研員楊雷:貫徹實(shí)施好新修訂《條例》,切實(shí)提高新形勢下宗教工作法治化水平,對保障公民宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、促進(jìn)宗教關(guān)系和諧、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),都具有十分重要的意義。新修訂《條例》即將施行,學(xué)習(xí)宣傳貫徹好新修訂《條例》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)工作。
省人大民僑外委辦公室副主任張斌:新修訂《條例》的順利通過,是省民族宗教委的一件大事,也是省人大民僑外委員會(huì)的一件大事,更是全省宗教界的一件大事。要切實(shí)組織好學(xué)習(xí)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)《條例》要與宗教事務(wù)管理工作存在的具體問題結(jié)合起來,切實(shí)提高宗教工作干部政策法規(guī)理論水平。
省政協(xié)民宗委副主任張麗波:新修訂《條例》的頒布意義重大,為依法管理宗教事務(wù)提供了基本遵循。省政協(xié)民宗委將組織好民族宗教界委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請有關(guān)專家進(jìn)行解讀。建議在新修訂《條例》實(shí)施過程中,盡快出臺(tái)與之配套的實(shí)施細(xì)則,使新修訂《條例》的貫徹實(shí)施更具有針對性和可操作性。
濟(jì)南市民族宗教局局長于紅:新修訂《條例》體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是適應(yīng)了新時(shí)代;二是內(nèi)容更全面、針對性更強(qiáng);三是新增條款體現(xiàn)了權(quán)威性。在新修訂《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,濟(jì)南市民族宗教事務(wù)局將組織各縣區(qū)民宗局、各宗教團(tuán)體組織原文學(xué)習(xí)新條例,對新增加的內(nèi)容加強(qiáng)解讀、理解、研究,記牢常用條款。同時(shí),要充分利用權(quán)力清單制度、宗教工作聯(lián)席會(huì)議、宗教聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制推動(dòng)《條例》的貫徹落實(shí)。
山東省伊協(xié)會(huì)長王樹理:省伊協(xié)班子成員要率先帶頭學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》作為省伊協(xié)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作來抓,在全省伊斯蘭教界營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。充分利用全省“臥爾茲”巡回演講,在全省伊斯蘭教界和穆斯林群眾中營造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)我省伊斯蘭教工作法治化進(jìn)程。
山東省道協(xié)會(huì)長張誠達(dá):要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神主旨,推動(dòng)全省道教界利用各種渠道做好《條例》的宣傳和普及工作;并且要依據(jù)《條例》全面梳理內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度,根據(jù)需要進(jìn)行修訂完善; 認(rèn)真全面執(zhí)行《條例》,進(jìn)一步提高新形勢下道教工作法治化水平,組織和凝聚廣大信教群眾和全省人民一道,為我省的宗教和順、社會(huì)和諧、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
山東省佛協(xié)會(huì)長釋仁昌:在新中國成立70周年來臨之際,新修訂的《條例》也將實(shí)施,這是山東宗教界的一大盛事,體現(xiàn)了政府依法管理宗教事務(wù)的堅(jiān)定意志,表達(dá)了廣大宗教界希望規(guī)范宗教事務(wù)管理的愿望。省佛教協(xié)會(huì)將利用多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)佛教界的國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí),用《條例》來指導(dǎo)全省各級(jí)佛協(xié)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做好各項(xiàng)工作,保障佛教界的合法權(quán)益。
山東省天主教兩會(huì)副主任呂培森:通過《條例》的修訂,我們看到了省委、省政府對宗教工作的高度重視。新修訂的《條例》把“堅(jiān)持宗教中國化方向”“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”寫了進(jìn)去,從中可以看到政府對宗教中國化的重視。山東省天主教從歷史到現(xiàn)在,一直很重視中國化,積極適應(yīng)國情,融入中國文化。我們將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新修訂的《條例》為契機(jī),建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)自身建設(shè),提高管理能力和水平。
山東省基督教三自愛委會(huì)主任高明:新《條例》立足全省宗教實(shí)際,廣泛開展調(diào)研,切實(shí)體現(xiàn)了民主立法的原則,著重解決了宗教事務(wù)管理中的難點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)了宗教界反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、宗教工作中亟需明確的問題。省基督教兩會(huì)計(jì)劃邀請相關(guān)法律專家對新修訂《條例》進(jìn)行詳細(xì)解讀,引導(dǎo)教職人員及山東神學(xué)院師生深刻領(lǐng)悟,在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
據(jù)悉,新修訂《條例》已于今年7月26日經(jīng)山東省第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過,將于今年10月1日起施行,分為總則、宗教團(tuán)體和宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)、法律責(zé)任、附則,共8章55條。新修訂《條例》堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)山東省宗教事務(wù)管理需要增加了相關(guān)規(guī)定,切實(shí)為全省宗教工作提供法治保障:一是強(qiáng)化了基層宗教事務(wù)管理,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確工作人員負(fù)責(zé)宗教事務(wù)管理;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù),發(fā)現(xiàn)利用宗教從事違法活動(dòng)、干預(yù)基層公共事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。二是提出了宗教工作信息化、智能化,規(guī)定省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織建立全省統(tǒng)一的宗教工作信息化平臺(tái),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與宗教事務(wù)管理深度融合,提升信息化、智能化、規(guī)范化管理水平。三是規(guī)范了宗教院校管理,規(guī)定宗教院校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,建立健全內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制;應(yīng)當(dāng)制定招生簡章,明確招生條件,按照規(guī)定的學(xué)制和規(guī)模等進(jìn)行招生。四是強(qiáng)化了宗教教職人員的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定教職人員主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究、開展公益慈善等活動(dòng)受法律保護(hù);宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立宗教教職人員檔案,并保持檔案內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確;宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。五是強(qiáng)化了對宗教商業(yè)化現(xiàn)象的治理,規(guī)定任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場所,不享有所有權(quán)、使用權(quán),不得獲得經(jīng)濟(jì)收益;禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所和進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。六是規(guī)范了外國人在本省內(nèi)宗教的活動(dòng),規(guī)定外國人在本省內(nèi)進(jìn)行的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場所或者開辦宗教院校,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
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